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            豐臺今年新增800幼兒園學位!未來試點特許經營辦學新模式
            時間:[2016-03-07]????來 源:互聯網???? 作 者:特許經營項目組??點擊:

            來自豐臺教委最新消息,今年,豐臺區將推動《基礎教育設施專項規劃》落地,推進中國人民大學附屬中學豐臺學校建設工程、北京十中槐樹嶺校區新建工程、北京市豐臺區長辛店鐵路中學改擴建工程、北京教育學院豐臺附屬實驗學校(高中部)建設工程和北京市第十二中學東校區建設工程等5個項目工程進度,實現北京教育學院豐臺附屬實驗學校(高中部)項目開工建設。

            另外,該區還將推進《豐臺區第二期學前教育三年行動計劃》,增加優質園所數量。探索減免租金、以獎代補等多種普惠導向措施,鼓勵民辦幼兒園提供普惠性服務。探索建立一批學前教育社區辦園點,逐步減少無證園數量。擴充學前教育資源,增加800個學前學位。

            近日,在豐臺區教工委、教委舉辦的“豐臺區教育系統2016年黨政領導干部工作會”上,豐臺區新任教委主任張洋在講話中詳細闡述了該區“十三五”期間教育改革發展思路,首次明確提出,未來五年,豐臺教育教育改革創新的突破口瞄準供給側結構性改革,主要包括學校課程供給側改革、干部教師供給側改革、資源供給側改革三個方面。今天分享,摘錄其發言的部分內容,解讀豐臺教育三大供給側改革的詳細內涵。

            我區“十三五”規劃的總體思路:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,按照“四個全面”戰略布局,服務“四個中心”戰略定位,主動適應豐臺區發展新常態,落實國家和北京市中長期教育改革和發展規劃綱要,全面落實立德樹人根本任務,堅持和諧教育生態理念,推進現代教育治理體系建設,優化教育布局結構,深化教育集群集團改革,提升學校辦學品質,為學生全面、個性化成長提供優質服務,為區域經濟社會可持續發展提供人才支撐和智力支持,辦好人民群眾滿意的豐臺教育。

            我們的發展目標:到2020年,建成教育布局結構優化、教育資源優質均衡、教育治理科學規范、教育格局開放融通的和諧教育生態,建成符合豐臺區域經濟社會發展需要的現代教育服務體系,實現教育現代化。為了實現“十三五”教育發展目標,我們將圍繞提高教育教學質量、提升教育治理水平、擴大教育資源總量,把全區教育改革創新的突破口瞄準供給側結構性改革,主要包括學校課程供給側改革、干部教師供給側改革、資源供給側改革三個方面。

            推進學校課程資源供給側改革,提高區域教育發展質量

            提高質量是教育改革發展的核心任務,為進一步促進人的全面發展、適應社會需要,就要緊緊抓住課程改革這個牛鼻子。本輪課改是上一輪課程改革的延續與深入,突出特點是依靠考試評價的變革推動課程改革,隨之帶來課程方案的調整與學科課程標準的修訂,圍繞21世紀學生的核心素養,以之指導課程建設和教學實施,全面落實立德樹人的根本任務。

            在這個背景下,北京市圍繞踐行社會主義核心價值觀的落實、義務教育階段課程設置、學科教學改進意見等,整體出臺了系列的指導文件,形成了一套以考試招生撬動課程改革的組合拳。針對我區課改實際,在課程研究的跟進、課程資源的開發、課程結構的完善、實踐課程的開發、課程的實施與管理等方面還存在著認識不到位、培訓跟進不及時、落實實施不系統、資源保障不協調的問題。為全面順應改革,突出公平、均衡和質量的核心思想,我們的教育行政部門、我們的教科研部門,我們的學校必須加強工作調研,廣泛整合社會教育資源,樹立廣義教育資源觀,探索實施課程資源的供給側改革。

            為全面落實課程計劃、實施教學改進意見,樹立“整體育人”的基本理念,凝聚社會力量形成服務教育改革與發展的統一戰線,以實現全科育人、全程育人、全員育人和實踐育人。以基礎教育領域綜合改革統領課改全局,以考試評價改革為突破口,著力推動國家、地方、校本三級課程整體優化和協調發展,進一步擴大集群、學校課程建設自主權,優化課程結構、教材體系和教與學方式,以綜合實踐活動為支撐點,推動學科、課程整合和校內外教育一體化。全面推進義務教育綜合性社會實踐活動、開放性科學實踐活動實施,圍繞語言與文學、人文與社會、科學與技術、體育與藝術等領域,加強學科實踐課程的開發實施,逐步健全具有本區特點的基礎教育綜合實踐課程體系。加強課改理念與實操培訓工作,提升校長、教師的課程領導力,開發具有學校特色、符合學情的課程,引導學生多元化、體驗式、探究性學習,全面落實新一輪課程,促進學校的全面、和諧、可持續發展。

            推動干部教師資源供給側改革,提高教育治理發展水平

            學校是教育的主戰場,學校管理是教育管理的重中之重,學校要發展,教育要發展,干部教師是關鍵,我們要緊緊抓住干部教師隊伍建設這一核心問題,著力提升教師隊伍專業化水平,進而提高我區教育治理管理水平。

            一是深化教師人事管理制度改革。在“按校定編”的基礎上,根據學校辦學規模,實行教師編制全區統一核編、定期調整、動態管理,通過政府購買社會服務、勞務派遣等方式,解決課改教師結構性缺乏問題,并逐步壓縮校醫、后勤等非教學人員編制,保障一線教師需求,彌補師資缺口。積極探索“區管校聘”管理模式,按照“補緊缺、調結構、促均衡”的原則,在基本穩定、不影響學校正常教學秩序的前提下,有計劃、有針對性地推進教師交流和集群內跨校兼課。優化教師績效工資分配制度,逐步擴大獎勵性績效工資比例。加強骨干教師隊伍建設,健全骨干教師培養和保障機制,逐步提高骨干教師比例,提高特級、骨干教師待遇。

            二是完善教師專業發展支持體系。建立“市-區-集-校”教師四級聯動的教師研訓體系,健全“研-訓-賽-評”四位一體的教師專業成長支持體系,加強校本研訓示范校學校建設,以教育教學實踐為導向,構建滿足學校特色發展和教師多元需求的培訓課程體系。充分發揮特級、骨干教師的輻射、引領作用,采取分層帶教的方式,實施個性化培養。加強豐臺教育分院、教科院建設,利用高校、教科研機構資源實施教育領軍人才培養計劃。

            三是提升干部隊伍建設水平。修訂完善教育系統干部管理制度,規范干部選拔任用工作流程,探索新形勢下的干部交流輪崗制度。積極打造一批知名校長、骨干校長、優秀青年校長。加強集群、集團校長創新力提升項目研究,提升集群集團內部干部隊伍引領、交流、融合程度。優化幼教干部隊伍結構,重點加強副園級干部隊伍建設,配齊配強幼兒園各級干部。分梯隊、分層次、分崗位培訓開展干部隊伍,提升培訓的針對性和時效性,重點加強后備干部綜合能力和崗位實踐培訓。

            實施學校資源供給側改革,豐富教育資源供給滿足群眾需求

            教育基礎教育設施是教育發展的基礎,是群眾能接受教育的基本保障。豐富學校資源的供給,是充分滿足群眾教育需求的根本要求。提升教育基礎設施建設水平,是提高教育事業的重要前提,因此我們想方設法要采取多種方式豐富學校資源供給。

            一是加強教育基礎設施建設。按照調整的教育專項規劃,爭取區委區政府支持,協調規劃、國土、住建等部門,積極啟動規劃教育設施用地建設,根據需求建設相應類別學校。加大整合力度,通過土地置換等方式,建設相當規模學校,杜絕學校建設“小土豆”現象。積極接收小區配套,回收歷史遺留教育設施,及時跟進、舉辦學校,滿足群眾需求。

            二是加大學校建設力度。針對部分學校規模較小,專業教室不夠等問題,按照辦學標準加大建設力度,向資源薄弱地區傾斜,向資源缺乏集群傾斜。爭取市級專項資金在學校建設、辦學條件達標等方面加大支持,爭取區級財政用于政策性和維持維護性的項目支出,區級土地計提基金優先用于公辦教育資源嚴重缺失的地區建設學校。

            三是創新學校辦學模式。主要包括區內授權方式、多元托管方式和社會資本合作方式。鼓勵優質學校輸出品牌,發揮品牌和管理優勢,試點名校辦民校,滿足不同群體的多樣化教育需求。引進優質資源實施托管,將單一的引進變成體制、機制等共享,推動社會效益與辦學效益共贏。積極探索與社會資本合作辦學的模式,將已規劃未實施的教育用地以特許經營的方式委托優質民辦教育機構辦學,用地性質及土地權屬政府,由社會資本出資建設,民辦教育機構自主辦學,政府享有公辦學位;在教育資源缺乏區域,協助整合產業、商業用地建設優質民辦校,對其辦學行為進行監管,并以普惠價格購買公辦學位以彌補該區域內的教育資源不足。鼓勵和支持社會力量辦學,可以利用社會資源,提升區域內教育水平,加快教育基礎設施的建設速度,節約財政資金。

            四是提高學前教育保障能力。“十三五”期間,學前教育階段將堅持“政府主導、社會參與、保證基本、公益普惠”的原則,以解決區內適齡兒童“入園難”問題為重點,全面普及學前教育,努力滿足常住適齡兒童入園需求,進一步解決局部地區入園難問題。在繼續擴充學前資源供給的基礎上,繼續支持公辦園發展,積極支持普惠性民辦園創建,加快社區辦園點建設,形成“以優質園為引領,公辦園與普惠性民辦園為主體,公辦民辦共同發展”的學前教育服務體系,努力為適齡兒童提供優質普惠的學前教育。

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